收视率造假产业链一年捞40亿，人人喊打却为何屡禁不止？

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■文|邢莉，香港财华社财经编辑。

近年来票房的作假、花钱买收视率呈愈演愈烈之势，去年10月底通过的《电影产业促进法》，对电影票房造假有明确的规定与处罚。而对电视行业收视率造假的惩处却还没有明确规定。两会期间，收视率造假问题再次被热议，全国人大代表、著名主持人曹可凡表示，虚假的数据不能成为衡量文化项目成功的标尺，文艺创作更不能误入假数据营造的“假潮流”之中，应该建立公正客观的文艺评价体系。

事实上，去年电视剧《美人私房菜》撤档事件，就曾引爆过这个话题。浙江卫视播出电视剧《美人私房菜》，由于制作方没有购买收视数据，结果这个一直排名前五的优质播出平台，短时间内掉到了第22名。浙江卫视不得不将该剧在黄金时段停播，换上新剧《北上广依然相信爱情》。这一事件在业内引起了轩然大波，收视率俨然成为评价中国电视剧优劣的唯一标准。

灰色利益链下的共谋

收视率造假问题由来已久。收视率原本是为广告商向电视台投放广告所服务，但由于广告商投放广告时会要求保证一定收视率，部分电视台的广告部门为争取广告资源，开始进行收视率造假行为。据了解，目前购买收视率的价格已攀升至每集30万至50万元人民币。以卫视频道每年播出1.3万集电视剧计，全年有40多亿元被这股黑势力非法窃取。

更为恶劣的是，由于各卫视频道普遍要求购买收视率，造成“资源”紧缺，于是黑势力趁火打劫，在同一城市，同一时段，同时收取两三家制作机构的费用，导致许多公司花了钱也买不到收视率，不仅要遭到播出机构的停播、降价、欠款，还要承受数百万元甚至上千万元的经济损失。

光线传媒总裁王长田曾透露：“当时我们看到的所有的电视节目、电视剧，可以说他们的收视率90%以上都是假的。” 这意味着每一部播出的电视剧的相关人员都参与了这场不光彩的游戏。作为中国最大的电影和电视剧公司之一，光线传媒正是因为这些问题无奈的放弃了其曾经辉煌的电视业务。“幸好还有电影业务可以支撑，不然当时我们可能就死掉了。”

事实上，对于收视率造假的问题，业内早已喊打声四起。 收视率造假之所以猖獗，原因无非有了两个：

一是利益回报。“微收视”时代，黄金时段的收视率能达到1就很难得。收视率每提升0.1个百分点所带来的广告效益，常常数以百万元计。很多电视台与制片方在电视剧购买保底价的基础上，通常会协定一定点的收视率，有的甚至直接协定排名范围。如果播出效果达到或突破协定收视点或排名，电视台会给予制片方高于保底价的价格回报；如果未达到，则相应降低购买价格。这种收视“对赌”直接关系到制片公司的经济利益。

根据某些“对赌”协议，电视剧购剧价格随着收视排名走低而依次递减，如果跌出一定排名之外，某些卫视甚至可能撤片。不少制作公司顶不住压力，只得选择进行数据作假。

二是风险极低。很多网店专门为“刷视频点击量”服务，几百元就能换取几千万的点击量。而收视率市场的法律法规和监管机制尚不健全，目前国内仅有的一家收视率监督监控平台也很难从监管层面实现对虚假点击量的精准把控，进而实现进一步的治理，致使违法违规几乎“零风险”。

须司法介入，更须建立完善的评价机制

其实，业界对收视率能否真实可信地反映电视台和电视节目收视情况，质疑由来已久。收视率造假一事只是再次提醒我们，不应将收视率当成判定电视台和电视节目优劣的唯一标准，

2015年8月，国家新闻出版广电总局电视剧司召集央视和8家省级卫视领导召开专题会研究签署反对唯收视率、放弃收视对赌、规范电视剧购播行为的自律公约。

随后，中国电视剧制作产业协会向国家新闻出版广电总局递交了《关于加强电视剧市场工作的几点建议》，文中包括颁布规范的购销合同文本，合同中不得有收视率与销售价格直接挂钩的条款等几条建议。《电视收视率调查准则》去年也已出台。有关收视率的先关规则似乎正在一步步完善。

然而这些是远远不够的，没有司法接入，收视率造假问题只能沦为口舌之战。同时业内人士建议，须出台更专业、科学的电视评价体系，引入多方面的评价机制。在收视统计领域营造更加公平的竞争环境，让更多的收视统计机构加入，打破垄断，引入竞争，建设科学完善的评价机制。